שיפוץ מבנה לשימור
שיפוץ מבנה לשימור
מרבית הבניינים לשימור בישראל נמצאים בעיר תל אביב, בה שלט בתחילת המאה הקודמת סגנון הבאוהאוס הייחודי. על כן הכריזה עיריית תל אביב בשנת 2008 על כ – 1000 בניינים שונים כבניינים המיועדים לשימור.
חובות ותמריצים החלות על בעלי מבנים לשימור (בעיריית תל אביב)
חובות
- אי יכולת לממש זכויות בנייה בתוקף תוכנית בניין עיר (תב"ע) ובכלל זאת תוספות בנייה (כולל במסגרת תמ"א 38) עבור מבנים עם מגבלות מחמירות (עם זאת, ניתן להעביר את זכויות הבנייה אל מגרשים אחרים – מגרשים מקבלים).
- הסרת תוספות בנייה קיימות עבור מבנים עם מגבלות מחמירות
- כל שינוי חיצוני, אפילו הוספת מרפסת או תליית מזגנים דורשת אישור ממחלקת השימור בעירייה
- צורך תמידי לשמור על צורתו החיצונית של המבנה
- ביצוע של עבודות אחזקה נוספות לפי דרישתו של מהנדס העיר כגון עבודות להבטחת יציבותו ההנדסית של המבנה, תיקון ושיקום של מעטפת הבניין וחלקיו הפנימיים, טיפול במערכת המבנה, איטום ובידוד, סילוק מזיקים, תחזוקה שוטפת וכו'.
תמריצים מיוחדים
- הסבת קומות מרתפים לדירות גן
- הקמת דירות מגורים על קומת הגג
- פטור מתשלום כופר חנייה
- המרת שטחי שירות לשטחים עיקריים
- פיצול דירה גדולה לשתי דירות קטנות
כמו כן, למרות שהעירייה טוענת שמיתוג בניין בתור מבנה לשימור מעלה את ערכו (ולכן היא גובה היטל השבחה), שמאים רבים טוענים בתוקף שאם הכספים שמושקעים בשימור הבניין היו משמשים לשיפוץ "רגיל", ערכו היה עולה פי כמה וכמה ולכן הדיירים למעשה מפסידים. גם חלק מבעלי הנכסים עצמם טוענים שבמצב זה ערכו של הנכס בשוק יורד בצורה משמעותית.
כיצד מבוצע שיפוץ בניין לשימור בפועל?
שיפוץ מבנה לשימור הוא תהליך מורכב יחסית הכולל בין היתר את הפעולות הבאות :
- פתיחת תיק ומינוי מהנדס מאת חברת השימור העירונית (בתל אביב – עזרה וביצרון) אשר יחליט על סקר תיעוד מקדים ושרטוט חזיתות בתיאום עם נציגות הבניין
- הכנת כתב כמויות (תכולת העבודה)
- בחירה בקבלן ביצוע
- חתימה על חוזה לשיפוץ
- הגשת בקשה לסל סיוע מקרן המימון. יש לשים לב שהגשת הבקשה לסיוע מונעת מבעלי הנכס להגיש תביעת פיצויים לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה (עד כה הוגשו בסך הכול כ – 340 תביעות כאלו בעלות של כ – 2.4 מיליארד ש"ח).
על מנת לשפץ בניין לשימור, יש צורך להשתמש בחומרים מיוחדים, לרוב חומרים אירופאים כמו למשל אבן כורכר, עץ או טיח על בסיס סיד ופרופילים מברזל בעלי תכולת נחושת גבוהה. שימוש בחומרים זרים כגון קונסטרוקציה של בטון מזוין או טיח צמנטי עלול להביא להופעת סדקים, חדירת מים ולחות.
מסיבה זו, לעיתים יהיה צורך להיעזר גם בבעלי מקצוע מתמחים כגון מסגרים, נפחים, פחחים, זגגים, נגרי בניין וסתתי אבן שכמותם קשה למצוא היום. רק כך אפשר לשחזר את המבנים הארכיטקטוניים המיוחדים כגון מעקות, תריסים, מרפסות ודלתות מיוחדות.
